習(xí)近平總書記指出，各部門黨組（黨委）要牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。人力資源社會保障部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，部黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，以上率下完善抓黨建帶全局的工作體系，推動高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建與人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙融互促，為做好保障和改善民生工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到人社工作全過程各方面

　　始終牢記人社部門是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部把對“兩個(gè)確立”的決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺和實(shí)際行動，當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，切實(shí)擔(dān)負(fù)好黨和人民賦予的政治責(zé)任。

　　圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則抓政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)，完善和落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人社工作的體制機(jī)制，深入開展政治機(jī)關(guān)意識教育和對黨忠誠教育，組織開展“堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，走好‘第一方陣’”學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治大節(jié)來恪守、作為最重要的政治紀(jì)律來遵循，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保人社工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神抓工作全局謀劃和系統(tǒng)推進(jìn)。準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心工作的著力點(diǎn)，通過部黨組集體學(xué)習(xí)、專題研討、務(wù)虛會、系統(tǒng)會等多種方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，圍繞黨的中心任務(wù)把握職責(zé)使命，謀劃發(fā)展思路，抓好貫徹落實(shí)。自覺把人社工作放到中國式現(xiàn)代化大局中思考定位，緊扣以人口高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化重大部署，適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)，明確把加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用作為人社工作的主題主線，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，制定部黨組巡視工作規(guī)劃（2023—2027年），高質(zhì)量推進(jìn)新一輪內(nèi)部巡視、確保監(jiān)督保障工作落實(shí)落地。

　　堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為第一政治要件。完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署長效機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制，對標(biāo)對表研究工作解決問題，制定重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案，對貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”，確保黨中央重大決策部署在人社領(lǐng)域落地見效。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，完善部黨組議事決策機(jī)制，圍繞貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署深入研究、充分醞釀、科學(xué)決策，制定部黨組加強(qiáng)向黨中央報(bào)告重要情況的制度，工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況自覺主動向黨中央請示報(bào)告。

　　牢牢抓住責(zé)任制“牛鼻子”，履行管黨治黨第一責(zé)任。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為重大政治責(zé)任，針對全面從嚴(yán)治黨新情況新問題，定期分析形勢、專題研究部署、召開會議推進(jìn)，組織制定部黨組、機(jī)關(guān)黨委、事業(yè)單位黨委、黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，指導(dǎo)黨組同志嚴(yán)管所轄，壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號傳導(dǎo)到全部黨員干部。把抓黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、培育培養(yǎng)和獎勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和內(nèi)部巡視監(jiān)督重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建述職評議考核指揮棒作用，推動把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念體現(xiàn)到主體責(zé)任落實(shí)全過程各環(huán)節(jié)。推動部黨組主體責(zé)任、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)，每半年開展專題會商，形成“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力的良好局面。

　　堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，推動轉(zhuǎn)化為用心用情用力保障改善民生的實(shí)際行動

　　堅(jiān)持把黨的創(chuàng)新理論武裝作為思想建設(shè)的根本任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)和動力，推動建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

　　把“學(xué)思想”作為第一位任務(wù)，在走深走實(shí)上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議“第一議題”、集體學(xué)習(xí)“第一主題”制度，帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和重要指示批示精神，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)、民生保障和人社工作的重要論述緊密結(jié)合起來，始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。完善理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，通過“人社學(xué)思行”讀書班領(lǐng)學(xué)促學(xué)，帶頭講專題黨課，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組書記名義，在中央媒體刊發(fā)《在發(fā)展中保障和改善民生》《加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用助力中國式現(xiàn)代化》等學(xué)習(xí)體會文章，帶動黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力。突出政治教育、黨性教育，指導(dǎo)基層黨組織用好“三會一課”、主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)小組等載體，發(fā)揮部黨校教育培訓(xùn)功能，教育引導(dǎo)黨員干部躬身踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面。

　　注重學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在民生改善上見實(shí)效。學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論的世界觀、方法論研究問題推進(jìn)工作，深化對人社事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，優(yōu)化市場化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化、法治化思維方法，創(chuàng)新工作理念，完善改革舉措，不斷在發(fā)展中保障和改善民生。比如，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照黨中央關(guān)于把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮的部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動理念重塑、系統(tǒng)重構(gòu)、數(shù)字賦能，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，就業(yè)局勢保持了總體穩(wěn)定，對提振發(fā)展信心、穩(wěn)定社會預(yù)期發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，立足國情、自信自立，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會保障制度改革，構(gòu)建完善中國特色社會保障體系，有效發(fā)揮了社會保障的人民生活安全網(wǎng)、社會運(yùn)行穩(wěn)定器作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦就業(yè)、社保、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障等群眾關(guān)切，制定部黨組大興調(diào)查研究實(shí)施方案，黨組同志領(lǐng)題開展“民生連萬家”調(diào)研，實(shí)施民生項(xiàng)目清單，同時(shí)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四下基層”制度，解決了一批群眾急難愁盼問題，辦成了一批群眾可感可及的實(shí)事，增強(qiáng)了群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　強(qiáng)基固本鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，為人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障

　　牢牢把握機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，一體推進(jìn)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，更好肩負(fù)起人社部門的職責(zé)使命。

　　把提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量作為固本之舉。抓實(shí)建強(qiáng)基層黨支部，帶領(lǐng)黨組同志建立16個(gè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，針對機(jī)關(guān)司局、企事業(yè)單位等不同類型黨組織進(jìn)行分類指導(dǎo)，下沉蹲點(diǎn)調(diào)研、參加雙重組織生活，以點(diǎn)帶面推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。2023年14個(gè)黨支部被命名為中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部，一家單位被授予“中央和國家機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”稱號。立足更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和政治保障作用，指導(dǎo)基層黨組織增強(qiáng)大局意識，把精力和資源向主責(zé)主業(yè)聚焦，在圍繞中心服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為。特別是緊盯部屬企事業(yè)單位黨建薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)抓嚴(yán)管，專題召開加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作會議，健全從嚴(yán)管理的制度機(jī)制，推動破解發(fā)展難題、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)，打造核心競爭力。

　　建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。把選賢任能作為人社事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，突出政治標(biāo)準(zhǔn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力選拔任用想干事、能干事、干成事的干部。把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)工程，組織制定人社系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)5年規(guī)劃，把政治訓(xùn)練貫穿干部成長全周期，有的放矢加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。加強(qiáng)青年干部教育引領(lǐng)，增強(qiáng)推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重中之重，健全從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，推動做深做實(shí)干部思想政治工作，主題教育期間從嚴(yán)從實(shí)抓干部隊(duì)伍教育整頓，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到有效激發(fā)，真抓實(shí)干的良好氛圍更加濃厚。

　　積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，鍥而不舍抓好落實(shí)，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)。堅(jiān)決糾治就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，開展失業(yè)保險(xiǎn)基金管理、職業(yè)技能培訓(xùn)和評價(jià)、保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治，有力維護(hù)群眾切身利益。緊盯行政審批、資金管理、基金安全、考試培訓(xùn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育、廉政警示教育，組織制定“黨員干部社會交往十不準(zhǔn)”，引導(dǎo)黨員干部把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為自覺遵循。

（作者系人力資源社會保障部黨組書記、部長）