46.黨章修正案為什么將給以批評教育直至紀律處分，修改為給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分？

　　黨的二十大黨章修正案在第四十條第二款，將“按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分”，修改為“按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分”，增寫“責令檢查、誡勉”的內容。作出這樣的修改，主要有以下考慮。

　　第一，這體現了黨中央從嚴管黨治黨、強化日常管理監督的重要要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結黨的歷史經驗，把握全面從嚴治黨新要求，堅持把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，創造性提出并實踐監督執紀“四種形態”，以高壓態勢作為堅強后盾，充分運用第一種形態，強化日常管理監督，讓黨員、干部更加真切地感受到嚴管就是厚愛、治病為了救人，更加嚴格地要求自己。習近平總書記指出，“這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠”。習近平總書記強調，要深化運用監督執紀“四種形態”，特別是要在用好第一種形態上下功夫。責令檢查和誡勉都屬于監督執紀第一種形態，是黨組織教育挽救違紀黨員、干部的重要手段。綜合運用“四種形態”懲治極少數、教育大多數，對于問題輕微、真心悔錯改錯的，按照規定進行批評教育、責令檢查或者予以誡勉等，有助于幫助違紀的黨員、干部糾錯改過、回歸正道，把懲前毖后、治病救人方針落到實處。

　　第二，這是對運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態成功實踐的經驗總結。對運用監督執紀“四種形態”，黨的十九大寫入黨章，黨內監督條例、黨紀處分條例等黨內法規分別作出具體規定，強調突出第一種形態，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。黨中央2021年12月印發的紀委工作條例進一步規范“四種形態”運用機制，規定對于黨員、干部有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，或者有一般違紀問題但具備免予處分情形的，運用監督執紀第一種形態，按照規定進行談話提醒、批評教育、責令檢查等，或者予以誡勉。問責條例、組織處理規定等黨內法規對責令檢查、誡勉的適用情形作了具體規定，為精準運用相關處理方式提供了制度依據。黨的十九大以來，各級黨組織在監督執紀中運用第一種形態的人次占比逐年上升，從2018年的63.6%增至2021年的70%。實踐證明，深化運用監督執紀“四種形態”，在用好第一種形態上下功夫，對于及時發現問題、糾正偏差，實現抓早抓小、防微杜漸，做到真正對黨員、干部負責具有重要作用。

　　各級黨組織和領導干部要切實履行全面從嚴治黨主體責任，主動、嚴肅、具體地履行日常監督管理職責，敢于“紅臉”、“出汗”，用足用好監督執紀第一種形態。要堅持關口前移、防患未然，通過談心談話、調查研究、考察考核、指導民主生活會等各種渠道，多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風、生活狀況，對他們身上的問題早發現、早提醒，對存在苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題的及時批評教育、責令檢查或者予以誡勉等，綜合運用多種方式層層設防，使得可能犯錯誤的同志不犯錯誤，初犯偶犯錯誤的同志改正錯誤，犯小錯誤的同志不演變成犯大錯誤，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

二十大黨章修正案學習問答