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做深做實干部政治素質考察

熊茂平

共產黨員網 打印 糾錯
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  ●把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”作為政治素質考察的重中之重,把深入貫徹落實黨中央決策部署,堅決落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神,作為檢驗干部政治素質的“試金石”

  ●經常性、近距離、有原則地接觸干部,及時掌握干部的“活思想”、“活情況”,多找“管他的”、“他管的”、“他服務的”、“他身邊的”知情人,全方位、多角度、立體式地了解考察干部的政治品德和政治素養

  習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出,堅持把政治標準放在首位,做深做實干部政治素質考察,突出把好政治關、廉潔關。強化政治素質考察是干部工作“旗幟鮮明講政治”的具體體現,是確保各級領導干部政治上站得穩、靠得住、能放心的實踐抓手。遼寧過去一個時期出現的很多問題,從根本上講是政治生態遭到嚴重破壞帶來的后果,包括金融、政法系統在內的一些黨員干部滑入腐敗的深淵,說到底是這些人政治上出了問題、變了質。做深做實政治素質考察,強化政治把關,對加強遼寧干部隊伍建設來講,尤為重要。組織部門作為黨委重要職能部門,肩負著選人用人的重要職能,我們將堅決貫徹落實黨的二十大精神,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,把政治素質考察擺在突出位置,完善政治素質考察辦法,探索做深做實的有效途徑,建設堪當遼寧振興發展重任的高素質干部隊伍。

  細化“考什么”,增強政治素質考察的精準性。干部的政治素質有其隱蔽性、潛在性,相對抽象、較難量化。考準考實干部政治素質,必須要在細化考察內容上下功夫。科學設定內容。我們把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”作為政治素質考察的重中之重,把深入貫徹落實黨中央決策部署,堅決落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神,作為檢驗干部政治素質的“試金石”,緊緊圍繞遼寧振興發展和干部隊伍建設實際設定考核內容,著力考察干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。突出評價要點。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律這五個方面,逐一細化考核內容,把是否存在“對于黨中央和習近平總書記對本地區本部門本領域的工作部署、指示批示心中無數、手中無策”、“搞小圈子、拜碼頭、搭天線,結黨營私、拉幫結派,買官賣官、跑官要官”、“違反組織原則,報告個人有關事項打埋伏,對重大事項該請示不請示、該報告不報告”等內容納入重點了解內容。加強正反向評價。提出15項正面要求和15項反面情形,配套形成領導干部政治表現正反向評價表,并要求各地各單位結合實際,針對不同區域、不同部門、不同類型、不同崗位、不同層級干部,對正反向評價表進行細化,把評價要點細化為干部重要行為特征,讓評價更加具體化、形象化、可視化。

  實化“怎么考”,增強政治素質考察的操作性。政治素質是思想深處的東西,僅靠一兩種方法,很難考準考實。考準考實干部政治素質,必須要靈活運用各種方法,透過現象看本質,真正把政治上靠得住的干部考出來,把政治上有問題的干部篩出去。注重全面考察。堅持考在經常、融入日常,把政治素質考核貫穿于無任用調研、平時考核、專項考核、年度考核和任職考察之中,對每個環節干什么、怎么干逐一進行明確。延伸考察觸角,采取調研談話、列席會議、培訓跟班、現場觀摩、實地走訪等方式,經常性、近距離、有原則地接觸干部,及時掌握干部的“活思想”、“活情況”,多找“管他的”、“他管的”、“他服務的”、“他身邊的”知情人,全方位、多角度、立體式地了解考察干部的政治品德和政治素養。強化多方把關。嚴格執行“凡提四必”制度,審干部人事檔案,了解干部入團、入黨和參加工作以來的一貫政治表現;核個人有關事項報告,識別判斷干部的政治忠誠度;聽紀檢監察機關意見、查線索具體的信訪舉報,核實甄別干部遵守政治紀律和政治規矩情況。充分發揮干部監督聯席會議作用,紀檢監察、宣傳、政法、巡視、審計等部門根據工作掌握情況和階段性工作進展,向組織部門反饋領導干部的政治素質表現情況,確保干部政治表現多維印證。強化組織把關,落實廉政意見“雙簽字”規定,注意聽取黨組織對干部政治表現、參加組織生活、履行黨員義務、工作作風等情況的評價意見。綜合分析研判。堅持日常研判和專項研判相結合,匯總整理經常性了解評價、集中考察評價、多維度評價信息,開展集體會商,深入了解干部的一貫表現和全部工作,抓住重要行為特征和關聯信息進行反復比較,對干部政治素質作出實事求是、客觀公正的評價。堅持定性分析與定量分析相結合,按照“評價+案例+分析”的方式,對干部政治表現進行專題寫實,提出結論性評價。按照“一人一檔”方式建立政治素質檔案,與干部人事檔案實行兩檔并存,歸口集中、動態管理,歷史地、系統地、全面地了解掌握干部的政治表現情況。

  深化“怎么用”,增強政治素質考察的導向性。“考”是基礎,“用”是關鍵。考準考實干部政治素質,必須要把政治素質考察貫穿干部選育管用全鏈條。把結果運用到干部選拔任用中。對政治素質好的干部,同等條件下優先提拔重用、晉升職級、評先評優,有計劃地選拔到黨政正職崗位、關鍵崗位任職。對政治素質差的干部,實行“一票否決”,不得作為提拔使用、評先評優等的人選,已經在領導崗位上的堅決調整下來。把結果運用到干部教育培養中。根據政治素質考核情況,加強領導干部政治能力訓練,采取黨校(行政學院)培訓、中心組學習、“三會一課”等方式,有針對性地加強政治理論學習和黨性教育,推動干部提升政治能力,自覺從政治上觀察和分析經濟社會問題。對政治素質偏弱的干部,用好黨內政治生活“大熔爐”,進行重點幫教。對缺乏黨性鍛煉、政治歷練的干部,有計劃地選派到吃勁崗位、艱苦地區、復雜環境經受考驗,使其在急難險重任務、重大斗爭一線接受政治考驗和政治歷練。把結果運用到干部管理監督中。建立考察結果反饋和整改機制,向單位黨組織和干部個人反饋考察情況,督促抓好問題整改。結合抓好干部政治監督工作,對政治表現方面存在苗頭性、傾向性問題的干部,有針對性地進行談話提醒,經常開展批評和自我批評;對有一般性問題的,及時采取批評教育、函詢、誡勉等措施;對違反政治紀律和政治規矩的,視情節作出組織處理或紀律處分。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,對政治忠誠、廉潔自律、敢于斗爭、擔當作為,但也容易得罪人的干部,旗幟鮮明為他們撐腰鼓勁,最大限度調動他們的積極性、主動性和創造性。

(作者系遼寧省委常委、組織部部長)

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發布時間:2022年11月16日 11:10 來源:中國組織人事報 編輯:田延華 打印
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