2019年9月17日，在慶祝中華人民共和國成立70周年系列論壇第五場活動中，中央組織部部務委員李小新對70年來黨的建設和組織工作進行了系統總結，并回答了網民提問。70年來黨的建設和組織工作都取得了哪些成就？我們一起來學學！

　　先來看看李小新的主題宣講：

　　新中國成立70年來，我們黨不忘初心、牢記使命，團結帶領人民艱苦奮斗，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在波瀾壯闊的歷史進程中，黨的建設全面加強，執政基礎不斷夯實，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以政治建設為統領，勇于自我革命，凈化政治生態，持之以恒正風肅紀，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

　　堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨、教育人民、指導實踐，使我們黨始終保持崇高的追求、堅強的意志、強大的戰斗力。70年來，我們黨始終注重思想建黨、理論強黨，堅持把馬克思主義基本原理同我國國情和時代特點緊密結合起來，不斷推進理論創新、實踐創新，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝廣大黨員干部頭腦。

　　早在建國初期，黨中央就印發《關于加強理論教育的決定》，要求全黨極大地加強馬列主義、毛澤東思想的教育。

　　改革開放后，我們黨先后對學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀作出部署。

　　黨的十八大以來，各級黨組織堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走，有力地促進了全黨思想理論水平的提高和黨員干部主觀世界改造。

　　我們黨堅持集中教育與經常性教育相結合，先后10多次開展集中教育實踐活動，改革開放后組織開展了“三講”教育、農村“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀等教育實踐活動。

　　黨的十八大以來，黨中央先后部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。大力加強和改進干部教育培訓，強化黨性黨風黨紀教育，開展專業化能力培訓，十八大以來共培訓干部達1億多人次。廣大黨員干部立根固本、補鈣壯骨，理想信念更加堅定，初心使命進一步筑牢，全黨在自我革命中煥發出新的生機和活力。

　　堅持以偉大事業為導向推進高素質干部隊伍建設，各級領導班子領導水平和執政能力顯著提高。70年來，我們黨堅持從黨和人民的事業需要出發選干部、建隊伍、強班子，以正確的組織路線保證正確的思想路線和政治路線的實現。堅持黨管干部原則。

　　在革命、建設、改革的不同歷史時期，我們黨始終堅持黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，確保黨和國家的領導權始終掌握在忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的馬克思主義者手中。

　　黨的十八大以來，習近平總書記深刻指出，用人權是最重要的執政權，黨管干部原則必須牢牢堅持，不能動搖。各級黨組織堅持把選人用人領導和把關作用，落實到領導班子分析研判和選拔任用干部動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節，落實到推薦提名和民主協商、監督檢查等各項工作中。堅持黨的領導和充分發揚民主相結合，注意聽取各方面意見，實現組織意圖、群眾意愿、人崗相適有機統一。落實德才兼備、以德為先標準。我們黨選人用人，既看干部的才，把才作為重要基礎；更重干部的德，以德為先決條件。

　　黨的十八大以來，習近平總書記鮮明提出好干部二十字標準以及“三嚴三實”、忠誠干凈擔當等要求。各級黨組織堅持把政治標準擺在首位，深入考察識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，注重看干部面對急難險重任務是否站得住、敢亮劍、善斗爭，把牢把實廉潔從政這個底線，實行“凡提四必”審核措施，防止干部“帶病提拔”。創新選人用人方式方法，破除“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人”偏向，樹立正確用人導向。

　　源源不斷培養儲備執政骨干隊伍。我們黨始終把培養選拔優秀年輕干部作為關系黨的事業薪火相傳和國家長治久安的根本大計，堅持老中青三結合，提出干部隊伍“四化”方針，開展“第三梯隊”建設，實現新老干部合作與交替。黨的十八大以來，習近平總書記對培養選拔優秀年輕干部高度重視，親自謀劃、親自部署、親自推動，黨中央及時制定印發大力發現培養選拔優秀年輕干部意見。中央組織部精心組織優秀年輕干部專題調研，加強對年輕干部的政治訓練，優化成長路徑，建立起一支來源廣泛、數量充足、結構合理、素質優良的年輕干部隊伍。同時統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作，一大批優秀干部走上各級領導崗位。不斷提高干部工作科學化、制度化、規范化水平。

　　我們黨不斷深化干部人事制度改革，健全完善干部工作制度機制。黨的十八大以來，修訂《干部任用條例》《公務員法》等基本規章，出臺《黨政領導干部考核工作條例》《推進干部能上能下若干規定》，不斷拓寬視野和渠道，精準科學選人用人，深入推進素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”建設，使干部工作各項制度更加成熟、更加定型。

　　堅持把人才作為黨最重要的執政資源，努力把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大事業中來。70年來，我們黨始終堅持把人才作為黨最重要的執政資源，為黨和國家事業發展提供強大支撐。

　　建國初期，黨中央召開黨的歷史上第一次全國知識分子問題會議，之后我國廣大知識分子發揚愛國奉獻精神，在生產科研條件極其簡陋情況下，產生了“兩彈一星”、核潛艇、人工合成胰島素、強優勢雜交水稻等一批具有世界影響的科研成果。

　　進入改革開放新時期，召開全國科學大會后，我國科技事業和人才事業迎來“春天”。我們黨確立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大方針，提出“人才資源是第一資源”，啟動實施人才強國戰略，實施人才發展規劃。

　　黨的十八大以來，習近平總書記鮮明提出聚天下英才而用之，加快建設人才強國。我們著眼構建具有全球競爭力的人才制度體系，深化人才發展體制機制改革，推進重大人才工程，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。目前，我國人才資源總量達1.75億人，人才事業呈現出全面系統、整體性的發展進步。

　　堅持把抓基層、打基礎作為固本之策，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。70年來，黨的基層組織和黨員隊伍隨著國家建設和改革進程不斷發展壯大。

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視基層黨的建設，印發黨支部工作條例、農村基層組織工作條例，召開農村、城市、國有企業、社會組織黨建和高校思想政治工作會議，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，普遍開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，推進全面從嚴治黨向基層延伸，基層黨組織政治功能不斷增強、組織力持續提升。切實加強黨員隊伍建設，認真落實“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，嚴把黨員發展入口關，加強黨員教育管理，嚴格黨的組織生活，開展不合格黨員處置，加強黨內激勵關懷幫扶，引導廣大黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

　　2018年底，全國黨員9059.4萬名，基層黨組織461萬個，分別為1949年的20倍、23.6倍。基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用充分彰顯，涌現出焦裕祿、孔繁森、楊善洲、廖俊波、羅陽、張富清等一大批可歌可泣的先進典型。

　　各位觀眾、各位網友，中國特色社會主義進入新時代。經歷70年奮斗征程，我們黨充分認識到，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業，其中起決定性作用的是推進黨的建設新的偉大工程。

　　我們必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，為堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

　　李小新回答網友提問：

　　網友：我是一名鄉里的干部，請問組織上在激勵廣大干部擔當作為方面，采取了哪些新的舉措？各地在實踐中有哪些好做法？

　　李小新：黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，充分調動廣大干部干事創業的積極性。

　　去年，黨中央印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。

　　近期，中央組織部在全面調研的基礎上，又研究制定印發《關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施的通知》，有針對性地提出9個方面的具體措施。涉及關心關愛鄉鎮干部的舉措有許多，文件提出要提高鄉鎮工作補貼標準，確保鄉鎮機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員20%以上。對在鄉鎮機關工作的事業編制干部，根據實際情況參照鄉鎮公務員標準發放交通補貼。

　　在為擔當者擔當方面，要求要精準科學實施函詢、談話和問責，對信訪舉報反映的問題以及問題線索中干部所犯錯誤的性質、程度，要求一定要實事求是、客觀公正地進行分析，深入了解事情原委，再確定是不是進行函詢、談話或者進一步深入問責。我們還提出要正確對待被問責和受處分的干部，對被問責處分影響期滿的干部，要求一定要區分不同情況正確對待，該使用的應當及時合理使用，表現突出的可以提拔或者進一步使用。這些措施，需要在下一步工作中認真抓好貫徹落實。

　　從我們掌握的情況看，目前，各地各單位在激勵干部擔當作為方面，有許多好的做法。有的地方和單位就加強干部正向激勵、調動干部干事創業積極性出臺具體政策措施；有的地方和單位幫助受到問責處理的干部改進提高，在其影響期滿后深入甄別問題性質和問責后的表現，及時合理使用；有的地方和單位大力宣傳表彰和提拔重用擔當作為的先進典型，同時為受到不實反映或惡意誣告的干部澄清正名。這些措施反響很好。我們相信，通過多措并舉、精準施策，干部干事創業精氣神必將進一步提振。

　　機器人小央：今年中央在全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。請問目前這次主題教育取得了哪些成效，會為我們普通老百姓帶來哪些實惠？

　　李小新：開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，中央組織部在中央的直接領導下，是一個具體的組織者，同時，我們也剛剛參加了第一批的主題教育，對小央提的這個問題我也很有感觸。

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大部署，習近平總書記親自領導推動，多次作出重要指示批示，為主題教育扎實推進提供了根本遵循。目前，第一批主題教育基本結束，第二批主題教育正式啟動，第一批主題教育取得重要階段性成果。

　　這里我從五個方面簡要概括一下這個成果：

　　一是黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想取得新成效，科學理論在黨員干部的內心深處鑄魂、扎根，提高了真信篤行、知行合一的意識和能力。

　　二是黨員干部的思想政治和黨性作風受到深刻洗禮和錘煉，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上認識更加深刻，行動也更加自覺。

　　三是黨員干部強化宗旨意識和以人民為中心的發展思想，群眾最關心最直接最現實的利益問題得到更好解決。

　　四是把開展主題教育同貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央部署結合起來，改革發展穩定各項工作得到有力推進。

　　五是黨員干部在落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署中積極擔當作為，干事創業的精氣神進一步提振。

　　對于小央剛才問到的老百姓得實惠的問題，這次主題教育的一項重要目標就是“為民服務解難題”。各地各部門各單位圍繞這一目標采取了很多措施，各級領導干部深入下去開展調查研究，了解實情，摸清群眾的操心事、煩心事。

　　在全面調研的基礎上，扎實開展8個方面突出問題專項整治。其中，整治對黨中央決策部署陽奉陰違的問題；整治干部干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；整治違反中央八項規定精神問題；整治漠視侵害群眾利益問題等，這些都是群眾反映強烈的突出問題。從我們了解掌握的情況看，這些整治已經取得成效。我們相信通過主題教育的深入開展，通過這些措施，老百姓得到的實惠一定會越來越多。