《中國改革為什么能成功》系列公開課

　　大家好，我們現在講《中國改革為什么能成功》的第十五個問題：以人為本的中國改革。

　　新民主主義革命時期，老百姓之所以非常踴躍地參加共產黨八路軍的隊伍，愿意投身革命，最主要的原因就是我們共產黨八路軍是咱老百姓的隊伍。革命是為了消滅剝削壓迫，群眾翻身做主人，讓窮人過上好日子。所以建立人人平等的社會是革命和改革的目的，是中國共產黨的宗旨和使命。

　　中國改革堅持以人為本，有的人說，現在說“以人為本”其實并不新鮮，因為中國封建社會也講“民惟邦本”。那肯定不是一回事，它們之間有根本的區別。在封建社會講民惟邦本，講民為貴，社稷次之，君為輕，講水可載舟，亦可覆舟。其實我們都可以看出來，這是把民放在一個重要的位置，那為什么放在一個重要的位置，目的還是為了封建統治符合君為臣綱的基本的原則。那么現在我們講以人為本完全不同，我們是在唯物史觀的框架下理解這個問題，我們是堅持人民群眾是歷史的創造者，堅持人民是創造歷史的決定力量。那么中國的改革，在它的動因、目的和依靠力量等方方面面，都堅持以人民的根本利益為出發點和落腳點，始終堅持以人為本的理念和原則，這也是中國改革取得成功的重要原因。下面我們從三個方面來闡釋這個問題。

　　第一，改革的首要目的是改善人民生活。鄧小平說，我們對不起人民，我們太窮了，貧窮不是社會主義，我們不能因為社會主義就覺得光榮，就忍受貧窮。我們要消滅貧窮，要發展生產力，要提高人民生活水平，否則就是不夠格的社會主義。社會主義要實現共同富裕，所以我們要生存，我們要過好日子。可能很多人都看過電視劇《十八個手印》，我們看到小崗村本來很窮，他們每年都有很長的一段時間，敲著花鼓到各地去討飯。1978年這一年是農業歉收，他們偷偷進行了包產到戶，在生死狀上按下了手印。小崗村人做了這么一件大事，鄰村的人就發現小崗村發生的變化，他們也都紛紛效仿。企業也是這樣，打破大鍋飯、鐵飯碗，其目的也是為了激發人民群眾的勞動積極性，提高人民的生活水平。

　　黨的十三大報告指出，我國社會的主要矛盾是什么？是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。所以在這里，就把人民的需要放在了一個突出的位置，成為我們國家發展改革的一個重要的任務。它是主要矛盾，其他的矛盾都要服從于滿足人民日益增長的物質文化的需要。我們當時確定的改革三步走的戰略，從貧困到溫飽再到小康，最后達到共同富裕。它的核心就是提高人民的生活水平。鄧小平提出的三個有利于，有利于發展社會主義的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，最后還是落腳到有利于提高人民的生活水平。所以最終的標準還是提高人民的生活水平。可以說當代中國的改革是以人為本的改革，改革的出發點和落腳點都是人民，一切為了人民，一切依靠人民。改革的目的是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕，讓老百姓過上好日子，滿足人民日益增長的物質文化需要。改革也要依靠人民，否則得不到人民的支持和擁護，這樣的改革必然走向失敗。

　　第二個方面，堅持以人為本，必須密切聯系群眾。以人為本，首先要滿足人民的需要和利益，這個需要和利益就是人的根本。我們要了解他們有什么需求，有什么困難，有什么期望，有什么不滿。鄧小平說，我是中國人民的兒子，我深情地愛著自己的祖國和人民，我們一切事情都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興，作為我們判斷改革得失的標準。要真正地做到這一點，就必須走群眾路線，要密切聯系群眾。毛澤東同志在延安文藝座談會上專門就群眾感情說過一段話。他說，我是學生出身的人，那個時候我覺得知識分子最干凈，工人、農民很臟。但是革命了之后，我和他們天天戰斗在一起，我才發現真正干凈的是工人、農民。雖然他們的手很黑，腳上還有牛屎味，但是我們的感情發生了變化。現在這樣的人還有，但是很少了。有的學校領導甚至都不見老師，更不用說和學生談話了，這樣不同學生、不同群眾打交道，不同他們接觸，你怎么能夠了解群眾。所以，我們越是困難的時候，越要關心群眾。你關心群眾，同群眾打成一片，你才能夠不搞特殊，才能夠了解群眾的需求，這樣才能得到群眾的支持，任何問題都不是困難，都能解決。

　　中國的改革也正是通過各方面的制度設計，加強黨和群眾的密切聯系。比方說，向農村派駐第一書記就是我們黨了解農民的需求、農村發展的現實，加強與基層聯系的有效方式。2004年2月，安徽省財政廳的干部沈浩被派到小崗村。可以說從合肥到小崗村，從財政廳到基層，生活的條件，工作的條件，差距很大，反差很大。但是沈浩他有一個樸素的想法，他想，我來了就是要做貢獻的。他來到小崗村就找到婦女主任，說我要一家一戶地吃頓飯，你先陪我到關友林家去。這個婦女主任就犯難了，說這個關友林家太窮了，太臟了，他的老婆孩子也有問題，你到那里怎么吃飯呀。沈浩說，村上人不去他家，我更要去看看。所以他就在關友林家吃了一頓飯，不久就派工匠粉刷了關家的三間平房，給鋪上了水泥地面，也給辦了特困保障。他在日記當中說，我們要得到群眾的信任和支持，就要為群眾做事。所以他一個月就把全村108戶的村民家跑了兩遍。他為群眾實實在在地辦事。大家看這張圖片，就可以看出來。他認為，我們要融入小崗村，要了解民意，必須踏踏實實地辦點實事，這樣村民才了解你，才支持你，才擁護你。所以他作為第一書記，起到了非常重要的聯系群眾的作用。

　　第三個方面，激發人的活力和潛能是以人為本的根本表現。以人為本，不是簡單地為人們的生活創造好的條件，不只是滿足人民物質文化生活的需要，而是要踏踏實實地想著百姓，服務于百姓。我們看到，《人民的名義》在區里這個服務大廳，他們為百姓辦事設了一個小窗口，讓你在辦事的時候，根本坐也坐不好，蹲也蹲不下。設置這樣的障礙，就是不希望你麻煩他，根本沒有任何以人為本的價值理念。所以我們堅持以人為本，還要尊重群眾的首創精神、主體地位，要激發他們的活力。

　　今天你在馬路上，肯定不會注意一個賣瓜子的人、賣水果的小販，但是如果說在改革開放之初，大街上有這么一個人，肯定引起人們極大的關注，當年傻子瓜子的創始人年廣久，就是這樣的一個人。他被稱為中國商販第一人，也是中國改革開放的一個符號。他十幾歲的時候，就在大街上叫賣瓜子，他炒瓜子賣瓜子，然后又雇了一些人幫他做事，很快就發達起來了，據說成了百萬元戶。當時很多人嫉妒他，但是鄧小平支持了他的創業熱情，也相應地激發了人們創業的潛能和活力。

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