學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神

　　發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。然而過(guò)去一段時(shí)間，一些地方將年輕干部培養(yǎng)選拔工作片面理解成“唯年齡”，甚至認(rèn)為培養(yǎng)選拔年輕干部就意味著加快提拔；一些優(yōu)秀年輕干部認(rèn)為進(jìn)入組織關(guān)注的視野，就進(jìn)了保險(xiǎn)箱，就坐等提拔。

　　前不久召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出了明確要求，“優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量?jī)?yōu)良……對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重?fù)?dān)壓到他們身上。”

　　有為才有位。優(yōu)秀年輕干部坐等提拔，不僅影響自身能力素質(zhì)提升，更影響事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；應(yīng)當(dāng)看到，年輕干部只是干部隊(duì)伍中的一個(gè)組成部分，并非特殊群體，坐等提拔的想法不該有，也不能有。

　　“一些地方簡(jiǎn)單以年齡擇優(yōu)替代素質(zhì)能力等方面要求，無(wú)形中縮小了選拔干部的范圍”

　　現(xiàn)實(shí)中，一些優(yōu)秀年輕干部之所以坐等提拔，往往和一些地方的錯(cuò)誤導(dǎo)向有關(guān)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事周新民分析，“一些地方簡(jiǎn)單以年齡擇優(yōu)替代了素質(zhì)能力等方面要求，無(wú)形中縮小了選拔干部的范圍。”

　　此前，中部地區(qū)一名25歲干部被提拔為鎮(zhèn)長(zhǎng)的消息引發(fā)關(guān)注。經(jīng)調(diào)查，這名干部被提拔的一個(gè)重要原因是當(dāng)?shù)匾笃聘裉岚握萍?jí)職位人選年齡須在30歲以下，年齡“硬杠杠”一劃，她就成了唯一符合條件的人選，這樣的“火箭提拔”連她自己都“感到意外”。周新民認(rèn)為，這種“對(duì)號(hào)入座”式的做法，難以做到人崗相適，反而易讓一些優(yōu)秀年輕干部滋長(zhǎng)心理優(yōu)勢(shì)。

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授劉峰認(rèn)為，少數(shù)優(yōu)秀年輕干部之所以坐等提拔也跟一些地方平時(shí)不注重培養(yǎng)考察識(shí)別有關(guān)，“因?yàn)槠綍r(shí)掌握的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量不多，選拔任用干部時(shí)，有時(shí)為滿足班子結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)單用年齡畫線，往往就剩不下幾個(gè)人了。”

　　對(duì)年齡因素的過(guò)分偏重以及班子成員中往往優(yōu)秀年輕干部整體比例不高的現(xiàn)實(shí)，也讓少數(shù)優(yōu)秀年輕干部有了坐等提拔的想法；有的進(jìn)入后備干部名單，認(rèn)為干得越多、出錯(cuò)越多，反而容易暴露短板，奉行少做事、多栽花；有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“到點(diǎn)就該提”，所有“節(jié)點(diǎn)”都想趕上趟，一時(shí)不被提拔就對(duì)組織心存不滿。

　　前段時(shí)間，安徽蚌埠市紀(jì)委原副書記、監(jiān)委原副主任趙明偉因嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開(kāi)”、移送司法，其變質(zhì)就發(fā)端于年輕時(shí)“到點(diǎn)得提”的急功近利思想。1997年，年僅33歲的他擔(dān)任五河縣委常委，成為蚌埠當(dāng)時(shí)最年輕的縣委常委。然而，2002年換屆未被提名后，他不從自己身上找原因，而是怨天尤人、自暴自棄，開(kāi)始找“靠山”、搞攀附，從此步入歧途。

　　云南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，年輕干部一般受過(guò)高等教育，有沖勁闖勁，思維活躍、勇于創(chuàng)新，優(yōu)勢(shì)明顯，但他們相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，理想信念基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)；有的成長(zhǎng)經(jīng)歷單一，缺乏基層和艱苦地方磨煉，缺乏關(guān)鍵崗位歷練，缺乏急難險(xiǎn)重考驗(yàn)。

　　寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。年輕干部不能總盯著自身年齡優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)自身不足，不斷補(bǔ)齊短板，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，扛得了重活、打得了硬仗、經(jīng)得住挫折。唯如此，才有足夠的本領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。

　　“優(yōu)秀年輕干部的選拔是一個(gè)不斷篩選、大浪淘沙的過(guò)程”

　　要破除少數(shù)優(yōu)秀年輕干部坐等提拔的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，首先應(yīng)大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、不斷充實(shí)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，讓優(yōu)秀年輕干部不再是稀缺資源。“數(shù)量一多，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)自然就強(qiáng)了。”劉峰表示。

　　黨建專家建議，應(yīng)盡快摸清年輕干部數(shù)量、結(jié)構(gòu)底數(shù)，著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，由偏重“選”轉(zhuǎn)為建立完善的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、管理一整套常態(tài)化機(jī)制，把充實(shí)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍工作做在日常、抓在經(jīng)常，“這樣才能防止因平時(shí)不注意培養(yǎng)選拔，換屆時(shí)急用現(xiàn)找，在少數(shù)人中選用等現(xiàn)象出現(xiàn)。”

　　今年，山東濟(jì)南市出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)跟蹤培養(yǎng)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，通過(guò)遞進(jìn)培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)、使用和儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部，形成重在平時(shí)、常抓不懈、推進(jìn)年輕干部德才素質(zhì)持續(xù)提高的培養(yǎng)鍛煉新模式。值得注意的是，《意見(jiàn)》對(duì)實(shí)踐中不敢擔(dān)當(dāng)、“擺拍式”假作為、混日子不作為、坐等提拔的干部，將不再將其作為培養(yǎng)對(duì)象。

　　一時(shí)優(yōu)秀不代表一直優(yōu)秀，優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍不能一成不變。“經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，肯定會(huì)有人不適應(yīng)、甚至落后，其他人自然會(huì)超越，應(yīng)強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)把相形見(jiàn)絀的調(diào)整出去，讓他們認(rèn)識(shí)到，優(yōu)秀年輕干部的選拔是一個(gè)不斷篩選、大浪淘沙的過(guò)程。”湖北武漢市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　黨建專家認(rèn)為，建立優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，不能大張旗鼓，要防止“標(biāo)簽化”，搞成特殊群體。在這方面，一些地方正在探索。云南在優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研中，多進(jìn)行個(gè)別訪談，結(jié)果不作反饋。江西對(duì)進(jìn)入組織視野的優(yōu)秀年輕干部，擬采用“不公示、不公開(kāi)、不以一次選拔定終身”的方式，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合條件的人選及時(shí)調(diào)整；對(duì)表現(xiàn)突出、符合條件的外圍人員及時(shí)納入干部庫(kù)，確保優(yōu)秀年輕干部有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調(diào)整……

　　“不能因?yàn)槟挲g‘硬杠杠’就讓其他優(yōu)秀干部失去晉升機(jī)會(huì)，應(yīng)讓廣大干部都有干勁、有希望”

　　培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，并不意味著提拔任用每個(gè)干部都要是年輕的，也不是每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部，更不是不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。周新民認(rèn)為，“‘不能只盯著少數(shù)年輕干部使用，一提拔他們永遠(yuǎn)都趕上點(diǎn)，別人永遠(yuǎn)趕不上點(diǎn)’，這樣既不利于調(diào)動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍積極性，也容易對(duì)年輕干部心態(tài)產(chǎn)生不良影響。”

　　1991年，36歲的楊光成出任云南團(tuán)省委書記，成為當(dāng)時(shí)云南最年輕的正廳級(jí)干部，是當(dāng)時(shí)人們眼中的“希望之星”。可此后20多年，楊光成職級(jí)一直原地打轉(zhuǎn)，換了多個(gè)崗位也沒(méi)再進(jìn)一步。從年少得志到仕途失意，楊光成不是深刻反思、努力奮進(jìn)，而是自甘墮落，2014年，時(shí)任省交通廳黨組書記的楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被省紀(jì)委立案調(diào)查。

　　“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，得讓他們意識(shí)到，年輕干部只是干部隊(duì)伍一部分，沒(méi)有誰(shuí)一定會(huì)被提拔，有為才能有位。”劉峰說(shuō)，各級(jí)黨委和組織部門也應(yīng)在干部工作中堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念，發(fā)揮好各年齡段干部的積極性。

　　在這方面，武漢市近年來(lái)大力推行“獅子型”干部調(diào)研工作，不唯年齡、不唯資歷，只要想干事、能干事，都有被推選的機(jī)會(huì)，還可以毛遂自薦。2017年6月，309名干部進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)，其中，第一批108名干部被提拔到急難險(xiǎn)重任務(wù)一線扛起重任，年齡最大的57歲，最小的33歲。

　　“實(shí)際上，很多年長(zhǎng)的干部積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐能力很強(qiáng)，也善于處理復(fù)雜問(wèn)題。”周新民表示，“不能因?yàn)槟挲g‘硬杠杠’就讓其他優(yōu)秀干部失去晉升機(jī)會(huì)，應(yīng)讓廣大干部都有干勁、有希望。”

　　延伸閱讀

　　年輕干部如何更好成長(zhǎng)①：年輕干部不能搞“自我設(shè)計(jì)”

　　年輕干部如何更好成長(zhǎng)②：扎根基層干事 “墩苗”不走過(guò)場(chǎng)